中央纪委国度 监委网站 吴晶韩亚栋报道美国公共政策智库“监狱政策倡议”近期宣布 申报 称，美国102所联邦监狱、1566所州监狱等各类机构共关押约200万名囚犯，占全球在押囚犯的四分之一。同时，美国公共监狱大量 私有化， 私营监狱通过增加监禁人数等手段大力 敛财，成为美式人权又一顽疾。 本文来自东方前沿网
上世纪80年代，美国政府为缓解公立监狱人满为患的压力，以购买 办事 方法 委托部分 企业开办私营监狱。经过几十年成长 ，私营监狱范围 赓续 扩大，形成了利润丰盛的家当 和庞大的游说集团。 东方前沿网
美国私营监狱主要存在哪些突出问题?权力和资本的勾连，如何异化了美国司法体系?美国私营监狱饱受谴责，为何仍然屹立不倒?记者专访了 司法部预防犯法 研究所国外研究室研究员张桂荣、副研究员葛向伟。
近40年来，美国私营监狱赓续 曝出盘剥 劳动、侵罪人 权、种族歧视、政商勾搭 等丑闻 copyright www.qqlingdiw.cn
记者：联合国官网曾刊文称，联合国人权专家催促 美国“取消一切以营利为目的的拘留设施”，强调被拘留者不该 成为营利性对象。此事有何配景 ?
张桂荣：联合国为了掩护 人权以及被监禁者和被拘留者的权利，出台了一系列掩护 人权和被监禁者权利的公约与刑事司法准则。从美国私营监狱的表示 看，已经严重违背了联合国有关人权掩护 的原则。
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美国有着世界上最多的被监禁人口，而近8%的监狱人口关押在私营监狱。近40年来，美国私营监狱赓续 曝出盘剥 劳动、侵罪人 权、种族歧视、政商勾搭 等丑闻，广受各界谴责和批评，也引起联合国人权组织的存眷 。 内容来自www.qqlingdiw.cn
葛向伟：私营监狱的营利性质，致使其把追逐利益放在首位，而不是教育革新罪犯和掩护 囚犯权利。 东方前沿网
美国私营监狱为了营利不择手段。一是想方设法降低监狱运营成本。监狱设施维持最低标准 ，缩减安保与管教人员数量与配备，降低人员要求，由此造成监狱治理 不善，狱内经常 产生 暴力与骚乱运动 。申报 显示，2020年，在全国范围 内，私立监狱比公立监狱的罪人 袭击多65.8%，对工作人员的袭击多48.7%。 二是强制囚犯从事高强度低待遇 的劳动，向囚犯收取高额办事 费。在私营监狱，囚犯被看成 劳念头 器和奴隶，其各项消费 被压缩。囚犯每天工作6小时，一个月能力 拿到20美元，相当于每小时17美分;罪人 们想打德律风 ，15分钟18.34美元，视频德律风 1分钟1美元，1支烟1美元。 三是美国私营监狱中的有色人种和移民群体会遭受严重不公平 看待 。包孕：被不成比例关押、歧视、虐待、疾病得不到治疗等。这些做法都违背了联合国刑事司法准则，触及了联合国人权掩护 的底线和红线。
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记者：美国私营监狱主要存在哪些突出问题? 内容来自www.qqlingdiw.cn
张桂荣：美国私营监狱的问题，主要有以下方面：一是私营部分 把持 立法、司法等公权力。私营监狱通过游说、政治捐赠、行贿 等影响刑事立法和司法，使罪犯量刑更重、刑期更长。 二是监狱职能异化，强调追逐无限利润，疏忽 处罚与革新罪犯，罪犯沦为商品。私营监狱基于成本效益考虑，选择关押最有利可图的罪犯，不关押成本高的高风险罪犯。 三是囚犯与工作人员的权利得不到保障。私营监狱为了削减成本，只提供低质量的膳食和商品以及糟糕的医疗办事 ;保存 最少的工作人员，且其工资待遇低。 四是治理 秩序凌乱 ，监狱暴力加剧。私营监狱中囚犯相互之间的袭击比公立监狱几乎凌驾 30%。五是关押成本更高，革新囚犯效率低。从久远 来看，私立监狱的结构性缺陷可能会延长刑期和增加再犯率，从而增加监禁成本。 六是罪犯因贫富差别 受到不合 待遇，影响了刑事执行的严肃性和权威性，破坏了司法的公平 性。
私营监狱给相关企业带来了丰盛利益，却酿成了“孩子换美元”式的悲剧
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记者：在美国，其背后的猖狂 利益链如何导致监狱异化成“奴隶工厂 ”? www.qqlingdiw.cn
葛向伟：美国私营监狱的利润主要来自政府定向补贴 、强迫劳动和低廉的经营成本。如果人数多，定向补贴 经费就多。 这也导致了私营监狱为了收取更多的人头费，把囚犯当成商品，不吝 把司法 尊严和人权踩在脚下，投入重金去游说立法机构延长刑期，扩大监禁，将更多的人关押进监狱。 东方前沿网
