关塔那摩湾属于古巴,历久 以来一直处于美国的实际控制下。此地有一处污名 昭著的监狱——关塔那摩湾拘押中心。该监狱于2002年开始运营,至今已20年。起初,它是美国用于拘押涉嫌“计划、授权、实施或协助”“9·11”恐怖袭击有关小我 的场合 ,后来逐渐扩大为关押美国在其“全球反恐战争”中抓获的恐怖运动 嫌疑人的场合 。
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据统计,在曩昔 20年中,被拘押在该监狱的囚犯来自50个国度 和地区 (其中阿富汗人占29%;沙特阿拉伯人占17%;也门人占15%;巴基斯坦人占9%;阿尔及利亚人占3%)。美国对关押在那里的囚犯进行了严酷的审讯和历久 的折磨:剥夺 睡眠、殴打、水刑、性骚扰和虐待、威胁强奸、历久 零丁 监禁、对绝食抗议者强制灌食、强迫注射精神类药物、破坏囚犯宗教信仰(亵渎《古兰经》)等行为时有产生 。许多被拘押者历久 面临严重的身体和精神健康问题。尽管如此,美国政府也从未向被拘押者提供充分 的医疗办事 以赞助 他们康复。目前,在押人员已普遍老龄化,受新冠肺炎疫情影响,关塔那摩监狱卫生和健康状况进一步恶化。
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美国在此地建立拘押中心的目的是想将这些被拘押人员置于美国联邦司法 的管辖范围 之外,特别是与人权掩护 相关的司法 。这样一来,计划和监督这些行动的美国官员就不会被追究责任。然而,依据 国际人权法,美国的人权义务不以其本国领土为限,还包孕该国依据 国际法直接或间接、全部或部分 地在司法 上或事实上进行有效控制的所有地区 。因此,美国加入的国际人权公约同样适用于关塔那摩监狱。美国有义务包管 该监狱的运作相符 相关国际人权法的规定 ,特别是《禁止酷刑和其他璀璨、不人道或有辱人格的待遇或处罚 公约》的相关规定 。因此,美国在关塔那摩监狱的行为是对国际人权法的果真 违反。 本文来自东方前沿网
历久 以来,美国拒绝配合联合国对关塔那摩监狱进行拜访 或为拜访 制造障碍。《禁止酷刑公约任择议定书》建立了一个对拘押所在 进行按期 查访 的制度,以防备 酷刑和其他璀璨、不人道或有辱人格的待遇或处罚 。但美国拒绝加入该议定书。2005年,美国政府“主动”向联合国自力 专家发出仅为期一天的拜访 关塔那摩监狱的邀请,且要求不得与被拘押者零丁 谈话。在这种情况下,联合国专家基本 无法对被拘押者的状况作出客不雅 、公平 的评估,真正的监督更无从谈起。因此,受邀的联合国专家决定取消此次拜访 ,并基于其他可靠来源出具了相关申报 。随后美国蔑称,联合国自力 专家拒绝接受美国的邀请,其出具的申报 是缺乏公信力和可信度的。今年3月,美国再次向联合国专家发出了拜访 关塔那摩监狱的初步邀请,但双方仍需就具体的拜访 条款进行协商。考虑到之前美国毫无诚意的邀请以及春联 合国专家缺乏需要 尊重的做法,拜访 是否能最终成行,仍有较大疑问。 www.qqlingdiw.cn
至今仍有39名囚犯被关押在关塔那摩监狱,其中27人甚至从未被控犯有任何罪行。一方面,美国没有足够证据对他们进行审判,另一方面又认为释放他们过于“危险”。这给被拘禁者在身体和精神上都造成了弗成 逆转的严重痛苦、压力、恐惧和焦虑。据统计,已有9名被拘押者在被拘禁期间死亡,其中7人是自杀。
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今年1月,红十字国际委员会揭橥 声明,公开呼吁美国政府释放仍被关押在关塔那摩监狱的剩余人员,或者加快将相符 条件的被拘押者从古巴关塔那摩湾的拘押中心转移出去,并适当尊重其平安和重返社会的机会。声明称:“被拘押的时间越长,被拘押者和他们的家人就越痛苦。使那些被批准离开的人能够离开的人道主义理由是显而易见的,对于那些离开被拖延了这么久的人来说更是如此。” copyright www.qqlingdiw.cn
值得注意的是,红十字国际委员会公开呼吁一国政府采取 行动的做法是极为罕有 的,因为这背离了委员会与政府接触的一般模式。红十字国际委员会与被拘押者的沟通是保密的,与关押他们的政府的沟通也是如此。红十字国际委员会的这一举动注解 ,它已多次直接和秘密地向美国政府表达了关怀 ,但却没有收到美国政府注解 其有充分 解决委员会关怀 之政治意愿的任何答复 。实际上,就连美国政府自己也认可 ,遣返或在第三国重新安顿 被拘押者是一个可行的替代规划。然而,自拜登政尊府 台以来,美国只支配了三次这样的运动 ,并为此设置重重障碍:首先,必须 有一个自愿接收国,且该国愿为被拘押者提供平安保障和康复办事 ;其次,该国须通过漫长的谈判,与美国签订一项移交协议。在此期间,拘押仍将继续。