孙立鹏 中国现代国际干系研究院美国所副研究员
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去年12月,美方罔顾事实、颠倒利害,以所谓涉疆“强迫劳动”为由,通过所谓的“维吾尔强迫劳动防范法”(UFLPA)。180天后,该法于本年6月底生效,进入实施阶段。6月,美国海关与领土掩护局(CBP)、疆域安详部先后宣布《入口商操纵指南》《防备入口中国用强迫劳动开采、出产或制造的商品的计谋》,为UFLPA详细执行提供指导。 www.qqlingdiw.cn
其法令执行主要内容包罗三个方面:一是以“实体清单”模式对华施压。美国疆域安详部推出所谓涉疆“强迫劳动”实体清单,对被列入清单的中国涉疆企业出产的商品,实施入口禁令;二是精准冲击新疆财富链,制裁重点包罗打扮、棉花、番茄、硅基及相关光伏产物;三是要求入口商包袱两大义务。入口商需要观测、追踪供给链全流程,推行好尽职观测义务,确保商品不涉及新疆所谓“强迫劳动”。另外,一旦CBP需要,美入口商负有举证责任,证明入口商品不涉及新疆所谓“强迫劳动”。 本文来自东方前沿网
对中国几回打出“涉疆强迫劳动”牌,是美国将对华经济问题政治化、财富问题“人权”化的典范手段,极为粗暴恶劣。值得高度存眷的是,美国克制入口中国所谓“强迫劳动”产物,不限于新疆当地企业出产的产物,还包罗中国其他地域参加“援疆项目”“对口帮扶”企业出产的产物。因此,美国此举不只仅是得到商业优势、强行重塑全球财富链,还具有截止中国经济成长、歼灭中国人民实现配合富饶空想的计谋考量。 本文来自东方前沿网
按照CBP统计,停止2022年6月,美国因“强迫劳动”共对全球发出54个暂扣令、9个观测发明,个中35个暂扣令、5个观测发明针对中国产物。美国对华几回以所谓涉疆“强迫劳动”为由“下黑手”,不只损害中国企业正当权益和新疆成长,也给世界经济和美国自身带来诸多负面攻击,造成多输排场。
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加剧美国企业特别承担 内容来自www.qqlingdiw.cn
首先,美国入口商面对着特另外承担和本钱。美国把涉疆“强迫劳动”的供给链核查禁锢责任转移给了企业主体,为推行“责任”,企业不得不雇佣特别观测员工或为其提供观测应诉处事的公司付出用度,无形中增大入口商本钱。
其次,该法让很多在华策划的美国企业面对困局。美主流舆论报复苹果、耐克等企业财富链中的产物涉及新疆所谓“强迫劳动”,为抚平海内舆论,他们不得不“自证清白”,剥离个中所谓的涉疆元素。可是,中国的法令也有明晰的阻挡贸易歧视性内容,一旦追究起来,美国企业将面对进退两难的排场。
假如为淘汰由美国挑起的所谓“强迫劳动”政治风险,美国企业强行调解涉华财富链,甚至举办财富链的地域从头机关并力争“多元化”,企业将面对出产效率下降,短期策划本钱顿然升高、甚至失去最具潜力的中国市场的倒霉排场。
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恶化美国通胀形势
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今朝,美国通胀高达9.1%,创下40年新高,严重加剧经济苏醒风险,成为拜登和民主党中期选举的最大承担。而美国大打“新疆牌”将会继承恶化美国的通胀形势。美舆论预测,美国入口新疆产物占其全部入口不敷0.5%,对美国通胀影响或有限。可是环境绝非如此,从棉花及纺织品来看,固然中国对美国的直接出口局限有限,但中国未加工的棉花出口到越南、印度等14个国度,纱线出口到全球190个国度。
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执行UFLPA将很大概继新冠肺炎疫情之后再次工钱扰乱全球财富链,制造美国纺织品等财富链“断点”风险,加剧美国海内通胀压力。从太阳能财富链看,全球近一半的多晶硅来自新疆。为减缓太阳能财富链断裂和海内通胀压力,拜登当局不得不姑且宽免东南亚四国太阳能组件的两年关税。若将中国多晶硅解除出财富链之外,会造成相关财富链的严重动荡,美国难以独善其身。
拖累世界经济苏醒
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当前,国际钱币基金组织(IMF)、世界银行等国际机构纷纷下调2022年世界经济增长的预期。世界经济受到新冠肺炎疫情一连困扰,呈现大“滞涨”风险上升,亟待各国再次同舟共济,应对潜在危机。可是,美国的做法却在粉碎全球财富分工相助,给世界经济苏醒造成严重困扰。
当今俄乌斗嘴还在一连,美国乘人之危的做法正在导致引火烧身。仅仅能源名堂的动荡就已经让美国的通胀问题难以化解,涉疆法案的实施将让美国经济落井下石。但愿美国实时反思、引觉得戒,不要再闹事端而沦为世界经济的动荡之源。 本文来自东方前沿网