美国总统拜登日前在七国集团（G7）峰会上宣布，G7正式启动“全球基础设施和投资伙伴关系”倡议。此举被视为G7抗衡中国“一带一路”和全球成长 倡议的重要举动。
美抛出的这一倡议，许诺将在2027年前为成长 中国度 基础设施建设提供6000亿美元资金。其中，它声称将通过赠款、联邦融资和私营部分 投资筹集2000亿美元；欧盟许诺 筹集3000亿欧元；日本称将筹集650亿美元。但此倡议的大部分 资金不是由官方成长 援助提供政府财务 支持，而是以动员 私营部分 投资为主。拜登直白地说，这不是“援助”“慈善”，而是给“所有人带来回报的投资”。
该倡议以气候与能源平安、数字联通、性别平等、卫生四个优先领域为支柱，以此指导公私部分 的基础设施投资决策。美国认为，这四大领域能够“界说 21世纪下半叶”。但因为主要是私营部分 投资，颇有些“我请客、你埋单”的味道。 本文来自东方前沿网
该倡议并非西方在全球基础设施建设方面提出的首份倡议。2018年，西方多国就试图动员 一波大范围 基础设施融资计划。2018年7月，美国在“印太战略”框架下启动一项1.13亿美元的技术、能源及基础设施项目投资计划。此后，澳大利亚外交事务与贸易部、美国海外私人投资公司和日本国际协力银行表示 ，三国将联手在印太地区 开展基础设施投资。9月，欧盟委员会通过一项“互联互通战略”，称将在交通、能源、数字和人文四个方面加大对欧亚地区 的互联互通成长 投资。10月，美国国会通过“更好利用投资引导成长 ”（BUILD）法案，注资600亿美元成立美国国际成长 金融公司（IDFC）。11月，澳大利亚政府宣布斥资20亿澳元建立“澳大利亚太平洋地区 基础设施融资机制”。2019 年11月，美日澳联合提议 “蓝点网络计划”，宣传 制定全球基建标准 。2021年拜登上台后，对外做出“美国回来了”一系列大动作，其中就包孕在G7峰会上提出“重建更美好世界”（B3W）倡议。欧盟和英国迅速跟进，英国在11月宣布改组成立英国国际投资公司，以绿色基础设施和数字基础设施为重点投资领域；欧盟委员会在12月宣布范围 3000亿欧元的“全球门户”基础设施投资计划。 www.qqlingdiw.cn
上述倡议都是打出时轰轰烈烈，落地时没见真章。依据 经济合作组织统计数据，G7国度 在“社会基础设施与办事 ”领域的官方成长 援助许诺 额确实在2020年实现了20.7%的显著增长，达到 652亿美元。但其中主要是由于为应对新冠肺炎疫情，G7国度 大幅提高了医疗卫生援助。美国每年基础设施援助维持在160亿美元左右，即使在2020年提升到173亿美元，也仍未跨越 10年前的水平。拜登“重建更美好世界”没见到任何实质进展。逆全球化、疫情与俄乌冲突给国际粮食与能源平安、家当 链结构带来巨大冲击，美欧国内基础设施革新与家当 中兴 任务艰巨，对外基础设施投入力度和国内支持不足。有关倡议恐怕只能放放空炮了。 copyright www.qqlingdiw.cn
新瓶装旧酒，重新包装上市。“全球基础设施和投资伙伴关系”实质 上是G7国度 将各自已有基础设施计划的“大整合”和“再包装”。日本许诺 的5年进献 650亿美元，恰好是按其现有基础设施援助水平计算得出的。欧盟许诺 的 3000亿欧元也是其正在推行的“全球门户”目标金额。透过目前美国披露的项目清单可以发觉 ，美国将所有对成长 中国度 的已有项目，包孕私营企业在政府框架下签署实施的项目全部塞进“全球基础设施和投资伙伴关系”倡议。
当前形势下，基础设施建设作为大国国际成长 合作的重要内容是大势所趋，背后反应 的则是制度与秩序之争。美国推出“全球基础设施和投资伙伴关系”的政治意图大于经济目的，并非出于对成长 中国度 基础设施成长 需求的存眷 ，而是一场伪善的政治秀。拜登直言不讳，要让国际社会看到“跟民主国度 合作的利益 ”“我毫不疑惑 将赢得竞争”。但就像一个笑话里讲的，一个美国官员降落在中国建设的非洲机场，乘车 在中国建设的途径 上行驶，并在中国建设的大楼前揭橥 讲话，警告非洲国度 不要与中国合作。
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仔细打量 “全球基础设施和投资伙伴关系”在宣传上主打的几大症结 词，包孕价值不雅 驱动、高质量、高标准 、可连续 、清洁、有弹性、包涵 。可见，此轮西方基础设施“回归”的真正目标并非“增加筹码介入 游戏”，而是要“制定新的游戏规矩 ”。G7的如意算盘正是建立一套所谓“民主国度 ”的基础设施规划。如通过蓝点网络的认证指标评估基础设施项目，继续对成长 中国度 的体制和政策框架、监管情况 和人员能力进行干预干与，试图左右他国的工程、情况 、社会、治理和劳工标准 制定等。而这些举措都将作为西方国度 向低收入和中等收入国度 提供所谓高质量基础设施的需要 条件。另一方面，要在劳工、情况 、债务、质量、透明度方面向中国提议 进击 ，“借抹黑中国抬高自己”，诽谤并取代共建“一带一路”，重获基础设施主导权。
