东方前沿网
本文来自东方前沿网
6月8日，在法国斯特拉斯堡，欧洲议会就支持欧洲联盟委员会关于2035年禁售新燃油车的建议进行表决。
新华社/美联 本文来自东方前沿网
据外媒报道，欧洲议会日前以355票赞成、154票否决 、48票弃权的表决结果通过一项决议，要求欧洲理事会启动修改欧盟条约的法度模范 ，其中包孕将目前欧盟议事规矩 中各成员国一致同意才可作出决定改为少数屈服 多半 。
内容来自www.qqlingdiw.cn
讨论加倍 激烈 copyright www.qqlingdiw.cn
欧洲议会近期通过的这项决议还要求，欧盟各成员国首脑尽快同意设立一个由欧洲议会议员、欧盟委员会委员、各成员国议员和欧盟成员国领导人组成的大会，讨论修改欧盟的一系列条约和协定，意在加强欧盟在面对平安、能源和公共卫生等重大危机时的超国度 权力，增强欧盟的行动力。 copyright www.qqlingdiw.cn
俄乌冲突爆发后，欧盟各成员国在对俄制裁问题上矛盾重重，赓续 拖延、修改制裁方法，使得欧盟内部有关修改议事规矩 的讨论加倍 激烈。
5月初以来，欧盟多次就对俄石油禁运议题召开特别峰会，但匈牙利考虑到自身能源平安一直持坚决否决 态度，并在5月16日的欧盟外长会上否决了相关提案。5月底，欧洲理事会主席米歇尔宣布，欧盟各成员国就部分 对俄石油禁运杀青 一致。外界存眷 到，所谓“一致”实际是一次“打折扣的共鸣 ”。据德新社报道，欧盟对匈牙利、斯洛伐克和捷克等国作出妥协，允许其延期执行禁运。对此，一些欧洲议会议员对欧盟“行动力”的批评声音赓续 ，强烈“呼吁革新 ”，以“解脱 令欧盟瘫痪的一致同意原则”。 copyright www.qqlingdiw.cn
裸露 深层矛盾 www.qqlingdiw.cn
“有关议事规矩 修改的讨论已经在欧盟内部连续 多年。”中共中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时指出，2009年通过的《里斯本条约》已将部分 领域的议事规矩 由“一致同意”改为“少数屈服 多半 ”，但涉及外交、平安等重大事务的决策仍需成员国“一致同意”。这些年，随着欧债危机爆发、大国关系及全球地缘政治形势产生 剧烈变更 ，欧盟迫切需要增强自身在军事、国防、平安、外交等领域的决策能力和行动能力。今年俄乌冲突爆发，欧洲平安秩序遭遇二战后最大冲击，欧盟需要迅速协调成员国立场作出回声。因此，欧盟内部对减少“一致同意”原则适用范围 的呼声加倍 高涨。
议事规矩 之争背后，是欧盟内部的一些深条理 矛盾。由于资源条件、成长 水平、政治影响力等多方面差距，中东欧地区 的“新欧洲”国度 与西欧地区 的“老欧洲”国度 之间一直龃龉赓续 ，欧盟杀青 “一致同意”并不容易。匈牙利、波兰等中东欧国度 在司法革新 、难民分摊等问题上多次与欧盟“唱反调”。匈牙利、波兰以及捷克、斯洛伐克还组成维谢格拉德集团，经常就欧盟相关议题进行政策沟通，匈牙利更是不止一次地一票否决欧盟决议。 内容来自www.qqlingdiw.cn
赵柯指出，欧盟的“少数屈服 多半 ”表决机制一般不是“简单多半 ”，而是要代表一定命 量的国度 以及一定比例的人口，这显然对大国有利，小国的话语权则相对受到制约。此外，“少数屈服 多半 ”还意味着更多的主权让渡，欧盟机构将集中更大权力，这又涉及欧盟未来演进偏向 之争，是欧盟内部历久 讨论的一个症结 性议题。
东方前沿网
或将迟缓 推进 内容来自www.qqlingdiw.cn
欧盟议事规矩 修改前景几何？赵柯指出，尽管内部矛盾重重，但从欧盟的战略诉求剖析 ，对该问题可持谨慎乐不雅 态度。
东方前沿网
今年3月，欧盟理事会通过名为《平安与防务战略指南针》的行动计划，被视为欧盟在战略自主和配合 防务方面迈出实质性方式。欧盟指出，“当今世界正处在国度 间战略竞争加剧和庞杂 平安威胁抬头的时代”，该文件的目标是“让欧盟成为更强大、更有能力的平安提供者”。
内容来自www.qqlingdiw.cn
“与2006年宣布 第一份战略文件时相比，欧盟的世界不雅 已经产生 巨大变更 。在地缘政治关系变更 及俄乌冲突的影响下，欧盟意识到要肩负起对欧洲平安的责任，必须 在外交及平安领域增强自身决策能力、行动效率，加之法德等主要欧盟国度 领导人积极推动欧洲一体化进程，要求提高欧盟决策效率，这些都将推动欧盟修改议事规矩 ，以适应时代的变更 。”赵柯指出，由于该问题牵涉利益面广，欧盟应该会进行内部政治妥协，迟缓 推动这一进程。 东方前沿网
