为何实行延迟退休?
中国现行法定退休年龄是男职工60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。人社部副部长游钧26日在国新办发布会上说,这一规定是在新中国成立初期根据当时人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的,但改革开放后中国的经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出。
数据显示,截至2019年末,中国60岁及以上人口约有2.54亿,占总人口的18.1%,预计“十四五”期间老年人口将超过3亿人。中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。 全国人大代表、武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福接受中新网记者采访时表示,与发达国家先工业化、有一定财富积累再老龄化不同的是,中国是边工业化边老龄化。“这源于中国人口体量大以及人均寿命提高等多种因素。” 数据显示,中国人均预期寿命到2019年已经提高到77.3岁,城镇居民人均预期寿命已超过80岁。因此在人均预期寿命和健康寿命延长的背景下,延迟退休被视为破解劳动力供给短缺、挖掘老龄化社会人力资源的重要举措。 中国经济体制改革研究会原会长宋晓梧日前对媒体公开表示,与过去相比,劳动条件已大大改善,苦、脏、累等劳动正逐步被机械代替。“在这样的情况下,对于老年人来说,延迟退休可以更好地发挥他们的潜能、为社会做出更大的贡献。” 另一方面,专家认为,延迟退休的出台与中国劳动力供求现状有关。中国劳动年龄人口数量从2012年开始出现下降,年均减少300万以上,并且减少幅度在加大。 东方前沿网
而在新增劳动力中,接受过高等教育的比例已经超过了一半,平均受教育年限也在不断延长,达到了13.7年,开始工作的年龄相应推后。这表明现行退休年龄不适应劳动力供求关系的变化,也造成人力资源的浪费。 此外,从人口赡养率上来看,实行延迟退休年龄也具有重要性和迫切性。全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文日前公开称,2019年中国参保赡养率和缴费赡养率分别是37.7%和47%,如果不调整现行政策,到2050年参保赡养率和缴费赡养率将分别超过81%和96.3%;但若采取渐进式改革方案,最终男性65岁、女性60岁退休,到2050年参保赡养率和缴费赡养率预计为51.4%和65.5%。 联合国曾将1999年定为“国际老年人年”,并呼吁建立不分年龄、人人共享的社会。中国社会科学院学部委员田雪原也指出,延迟退休体现了对有劳动能力的老年人劳动权利的尊重,体现了劳动面前人人平等的理念。 copyright www.qqlingdiw.cn